为什么国外私立学校?
“为什么中国没有像样的大学?” 这是一个非常复杂的问题,涉及到社会、经济、政治等方方面面。 但如果单纯从教育体制的角度进行讨论,这个问题其实可以归结为以下几点:
1 中国古代缺乏培养高等人才的制度设计。 中国古代的教育体系是为培养官僚而设计的。在科举制度下,读书人被分为士、农、工、商四个等级,最高级的士享有做官的权利,低等级的工匠和商人则被排斥在社会统治阶层之外。这种制度设计当然无法培养出高端人才—它只专注于为社会提供高级官吏。而官僚固然也需要一定的知识基础和素质,但对于真正的科学和工业技术而言,古人其实是毫无涉猎的。所以中国在近代落后于西方并不奇怪。 到了现代,中国虽然废除了封建地主土地所有制,建立了新的社会制度,但在高等教育方面却仍然沿袭着计划经济的思维。
2 中国大陆实行的是精英教育,但优质教育资源有限且分布不均。 从上世纪50年代起,中国大陆开始普及九年义务教育,这一举措极大地提高了劳动者的素质和生产力水平;但从高等教育来看,大陆至今实行的还是精英教育,即只有成绩最优秀的学子才能进入重点院校学习。
3 中国大陆的高等教育财政投入不足。 以清华大学为例,根据2016年清华年报,该校总收入(包括财政拨款和自筹资金)为478亿元,学费收入19.8亿元,住宿费和其他费用17亿元,总计514.8亿元。此外还有来自企业或其他方面的捐赠约140亿。这些收入主要用于支付学校的建设经费及教师的工资和科研经费等。 以人均收入来计算,清华大学一年大约花掉10亿元人民币才能维持运作,而相比美国同级别的研究型大学,这项支出要少很多(例如麻省理工学院当年的人均经费大约是清华大学的2倍)。尽管中国高校的学生每年缴纳数万元的学费,但仍然比国际学生更便宜。 相对于发达国家,中国的基础教育投入也比较低。以教育预算占GDP的比例计算,2016年中国是2.6%,而美国是22%,欧盟则是4.5%。
(注:这里所说的GDP是指名义GDP,不是实际GDP。) 总之,无论从历史上看还是当下来看,中国的教育资源都是紧巴巴的。这是由人口多、底子薄的基本国情决定的。